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宜丰县2019年水利工程作业办理作业总结
【字体: 】 【 更新日期:2022-01-14 19:01:45 来源:九州体育 】 【 浏览次数: 次 】

  宜丰县水利局在宜丰县委、县政府的正确领导下,在省、市水利部分大力支撑和关怀辅导下,坚持以习新时代中国特色社会主义思想为辅导,深化遵循党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精力,紧紧围绕“水利工程补短板,水利职业强监管”的作业总基调,大力宏扬“忠实、洁净、担任,科学、务实、立异”的新时代水利精力,凝心聚力,万众一心,勇于担任,自动作为,大局上下全力防水旱保平安,致力抓工程补短板,着力强办理上水平,倾力改环境严治水,合力攻饮水惠民生,全县水利作业呈现出“水利项目建造如火如荼,水利工程标准化创立独具特色,水环境整治高歌猛进,小水电整理整改稳扎稳打,工程维护办理面目一新,村庄安全饮水全面提高”的喜人局势。年,县局认真履行各项作业,不断提高我县水利工程作业办理水平,包含水利工程标准化建造、水库安全作业办理、水库(闸)及堤防注册挂号、水库安全判定、河湖及水利工程办理规划划界、水库水环境整治、水管办理规划违章建筑物排查、水利工程修理维护等。作业展开状况如下:

  2019年我县方案对5座中型水库、19座小(1)型水库、32座小(2)型水库、1个中型灌区和1个水电站共58座(处)水利工程展开了水利工程标准化办理创立作业,现在已全面完结。

  针对我想标准化工程项目较多,时刻紧,使命重。我局在标准化创立中按“六步法”要求辅导创立,以标准高效标准编制手册,从提高办理视点修订准则,用整齐美丽标准打造环境,为工程安全作业展开维养。一是成立了组织组织。我局成立了水利工程标准化办理作业领导小组,履行了“首要领导要点抓、分管领导详细管、相关股室专门抓”的职责制;二是清晰了相关职责。清晰下场建管股为牵头股室、其他股室紧密合作、创立单位详细履行的职责制;三是展开了事务训练。组织了全县16个城镇(场)水务站及中型水库担任人进行了标准化办理的事务训练;四是拟定了施行方案。依据省、市标准化办理详细要求,我局拟定并下发了标准化办理施行方案;五是编制了一套准则。依照拟定一套标准、编制一本手册、修订一批准则、树立一个渠道、履行一方职责的“五个一”要求,完结了水库各项规章准则的编制和各种记载编印,做到了准则、记载共同标准、标准共同;六是展开了《办理手册》的编制。依照省厅的《办理手册》的编制攻略,已着手完结了手册编制、划界图纸制造和经费测算等作业。七是标准制造了标明标牌。依照上级文件要求,共同标准制造工程现场标明标牌,并树立独自档案室归档标准化相关资料及文件;八是美化了工程表里环境。对工程现场进行维养施工并铲除废物及杂物,对办理房进行修理改造,使工程现场及办理所相貌面目一新。现在我县列入标准化建造的水利工程均现已过查核点评检验,到达创立标准。

  a、水利部2018年小型水库安全作业查看发现问题总数1处,现在已完结整改。

  b、水利部2019年小型水库安全作业查看发现问题总数10处,现在已完结整改。

  c、水利厅2019年省级小型水库安全作业查看问题总数20处,现在已完结整改。

  针对水利部和水利厅排查出的危险,我局当即要求有关单位履行整改职责人,限制整改时刻,并对整改状况进行查看,对查看发现的问题危险,树立台帐,施行清单化办理和销号办理,一起采纳突击查看、随机查看等多种方法,深化水利工程现场展开复查,确保危险整改作业取得实效。

  我县中型水库2019年到期应安全判定数量为3座,均已完结安全判定。小型水库我局针对展开标准化的20座小(1)型及32座小(2)型水库展开了安全判定作业,小(2)型水库依照省厅要求由县局组织专家进行了安全判定。针对小(1)型水库,按要求需求托付有资质的单位进行安全判定,但因为资金问题,我局暂时由县局组织参照小(2)型水库的判定方法进行了判定,待资金足够,再托付有资质的单位进行安全判定。

  我局组织专家对小型水库进行了水库安全点评,就工程质量、作业办理、结构安全、渗流安全、金属结构安全等方面进行分类查看,构成了水库安全判定报告书,52座小型水库均判定为二类坝。

  我县共有122座水库进行了注册挂号,其间:6座中型水库、20座小(1)型水库、96座小(2)型水库。2019年度无新增注册挂号水库,方案作废水库1座。方案作废水库为我县一座小(2)型水库,水库为双峰塅,坐落新昌镇。该水库因为县工业园扩张,已被征用,无灌溉使命,水库已填埋。

  2019年我县共有11座堤防进行了注册挂号,其间:四级村庄办理堤防3座,五级村庄办理堤防11座。

  2019年我县共有26座水闸进行了注册挂号,其间:2座大型水闸、7座中型水闸、17座小型水闸。

  依据水利部和水利厅关于切实做好堤防水闸根底信息填写和注册挂号的要求,为进一步加强和标准堤防、水闸作业办理,赶快摸清已建堤防、水闸工程底数,完结动态把握工程办理状况,我局组织相关城镇(场)水务站进行训练,学习运用全国堤防水闸办理信息系统,一起清晰时刻节点,要求相关城镇(场)水务站11月份完结一切应填写堤防、水闸信息的会集填写作业,作业转入常态化、标准化展开。我县在11月份已完结相关作业。

  我县列入标准化办理名录内水利工程共60座,其间6座中型水库、20座小(1)型水库、32座小(2)型水库、1个中型灌区和1个水电站。已完结维护规划划界作业的水利工程共7座,其间6座中型水库(已完结划界确权)、1个中型灌区。一起,依照省厅要求,2019-2020年需求展开辖区内50km2及以上河流河道办理规划划界作业。我局活跃县委、县政府报告,履行了河湖划界资金,经过政府收购方法选取了第三方组织作为技能支撑单位展开了对锦江、宜丰河、长塍港、棠浦河4条县内首要河流(包含河流上堤防)展开划界作业,河流划界总长约360km。现在,四条河流的办理规划划定已完结。

  我县共122座水库,无网箱饲养,已撤销投肥(有机肥、无机肥、复合肥)饲养的小(二)型及以上水库38座,未撤销但列入整治方案的小(二)型及以上水库84座。

  未完结原因:(一)退养难度大。我县绝大大都水库归于村(组)一切,在国家鼓舞使用水体饲养的方针引导下,我县大大都水库被私家业主承揽,并且签定的饲养承揽合同期限较长,饲养承揽费用一次性交纳,到现在为止承揽费用根本现已悉数用于村组建造。依照承揽合同规定,村组需求拿出更多资金补偿饲养业主。(二)村组关于退出饲养承揽不合作。因为水库承揽费用占村组收入的30%-80%,有的干部以为水库水环境整治难度大,加之大众不合作,以致被动性的展开作业;甚至有单个干部一直对水库退养有抵触情绪,忧虑假如真实履行退出承揽、人放天养的方针,将极大影响到村组的日常经费作业,所以构成村组干部大众短少主观能动性,关于呼应县政府展开水库水环境归纳整治的召唤也只停留在口头上,短少履行力。(三)城镇主体职责不到位。现在各有关城镇(场)未履行水库退养主体职责,一方面未采纳有用方法宣扬水库退养的利害,引导饲养户自动退出承揽饲养。另一方面因为水库数量大,人员缺乏,未展开有用的监管。城镇财务收入缺乏,无法供给资金补偿引导饲养业主退出承揽。

  针对该项作业,我局首要做法有:一是夯施行动,退出承揽。全县一切水库承揽合同到期的一概不再延包;没有到期的一概签定健康饲养协议书,确保在承揽期内不再向水库投进畜禽粪便、化肥、饲料等,确保水库完结人放天养。各水库承揽经营者要依照水库规划巨细交纳1—20万元确保金到水库地点的城镇(场),一旦发现有违背健康饲养协议的,视情扣除确保金和无条件免除承揽合同。一起,由县归纳整治法律队依照法律法规予以处理。二是常态监督,定时检测。环保部分担任每季度对全县一切小(二)型以上水库水质取样检测一次(2019年5月进行了本年第一次水质检测),并将检测成果及时报县四套班子首要领导、分管领导及县整治领导小组。县整治领导小组以此为首要依据每季度在全县规划内通报城镇(场)作业展开状况。三是杰出实效,多措并重。各城镇(场)要结合水利冬修,对全县小型水库每年施行空库作业,采纳干库晒坝、石灰消毒的方法,全力改进水库水质。此项作业与水库管护经费直接挂钩,对不依照方案履行空库作业的村组,不组织水库管护经费和除险加固等各类项目。对强硬阻挠、拒不履行空库命令的个人,要依法依规,严厉问责。截止现在累计履行水库干库晒坝石灰消毒26座。四是严格法律,标本并治。从县水务、环保、畜牧水产、交警、交通运输、林业、疆土、公安等部分各抽调1名人员组成县水库水环境归纳整治法律队,担任冲击偷运偷放畜禽粪便用于水库饲养行为,合作各城镇(场)对水库水环境整治难点问题予以整治。从2018年起,县水库水环境整治法律队联合各有关城镇(场)对全县不合法偷运猪粪车辆进行专项冲击,到7月下旬,全县累计法律256次,共捕获并处理车辆60多辆,撤除水库养鱼投料机40多台,罚款18多万元,有用从源头减少了污染。

  2019年,我局对辖区内水库不合法填库、圈圩、损坏建筑物和设备等违法行为进行了排查,未发现相关违法行为。

  针对县内水库数量122座,水库多,使命重,我局组织精干人员,下至现场展开调查,一起将作业使命层层分化,履行职责至各城镇(场)水务站,要求底层水务站准时展开排查,并构成常态机制,发现问题及时上报,并履行整改。

  我县2019年上级下达维养资金包含两方面,一是小型水库修理维护、二是农饮工程修理维护。水利工程修理维护资金共投入323万元整体状况。其间央补助资金199万元(其间小型水库维养129万元,农饮维养70万元),县级投入124万元。项目资金均已完结,资金付出及时到位。

  我县小型水库及农饮维养均施行管养别离,由底层水务站与施工单位或人员签定了施工合同,工程完工后,展开了检验。

  一是以信息化推动水利工程办理现代化。2019年,我县6座中型水库现场均安装了智能巡查查看设备,并在办理所电脑安装了作业办理信息渠道软件。经过省厅训练,办理所人员现在可以娴熟操作系统。二是方案树立公益性小型水利工程管护经费补助机制。考虑到我县小型水利工程很多,城镇、村级技才能量单薄,办理水平低,我局正在探究采纳购买社会化服务,履行管养资金,完善经费补助机制,整合上级管护资金。三是活跃探究水利工程办理政府购买服务。例如对宜丰河县城部分河道的维养保洁作业采纳了政府购买服务的方式。

  1、人手少,展开难。水利工程作业全面铺开使命重、内容多、触及面广,全面铺开后,县水利局水利事务作业多,建管股仅两名事务作业人员(含股长),农水股一名事务作业人员(含股长),加上其他事务相同繁复,无法抽点专职人员。而城镇(场)水务站、水库办理所现已面对一个站长、一个所长都难有,且大都人员事务技能才能十分单薄,存在着施行人手少、作业压力大的困难。

  2、经费紧,筹集难。我县除国有公益性水利工程有中心和省级拨付维养资金外,其他水利工程(包含小型水库、堤防、山塘等)均无上级资金支撑。而县内水利工程很多,维养费用数额巨大,县、乡两级财务资金又缺少,资金筹集履行难度大,大都或许无法履行到位。

  2、中心和省级财务加大对其他非国有水利工程维养及管护经费的投入,并恰当组织必定的前期作业经费。

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